Hace unos días, el presidente de la Federación Peruana de Cajas Municipales de Ahorro y Crédito (FEPCMAC), Jorge Solís Espinosa, denunció que más de 2,000 empresas que se autodenominan “instituciones financieras” operan en el mercado, cometiendo fraudes a cientos de emprendedores y desarrollando el llamado sistema “gota a gota” que está penado por la ley. Algunas de estas “empresas” son casas de cambio, empeño y préstamos que terminan, incluso, atentando contra la vida y la salud de los emprendedores, y en otros casos, la destrucción de negocios formales. Al parecer estas “empresas” están encontrando en una norma emitida por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones (SBS), cierta legalidad para operar con impunidad. La norma del supervisor no es tan clara ante esta realidad, por lo que personas de dudosa reputación la usarían para legalizar sus actividades. Se están aprovechando de la norma, que al parecer no fue bien estudiada.
Por esa razón el gremio que agrupa
a las 11 cajas municipales de ahorro y crédito expresa su desacuerdo y preocupación
ante la reciente resolución 00650-2024 de la SBS.
Según
la FEPCMAC, la norma del supervisor establece los requisitos para la
inscripción en el registro y la actualización, cancelación y procedimientos en
caso de incumplimiento de las casas de cambio y empresas de préstamos y/o
empeño. Esta situación distorsiona el otorgamiento del microcrédito que cientos
de emprendedores requieren como capital de trabajo, y que son otorgadas por las
cajas municipales, cajas rurales, cooperativas de ahorro y crédito, financieras
y hasta ONG y bancos comunales, todos ellos supervisados por diversas
instituciones, entre ellas la misma SBS.
Por
un lado, las autoridades policiales y judiciales buscan eliminar el llamado
“gota a gota”, pero por el otro lado, hay puertas abiertas que algunos
facinerosos aprovechan para impulsar el sistema informal y maligno.
El
presidente de la FEPCMAC, Jorge Solís argumenta que la resolución en cuestión se
contrapone a la Ley № 26702, es decir, la Ley General del Sistema Financiero de
la misma SBS.
Uno
de los problemas que tiene la economía peruana es la inclusión financiera. Se
están haciendo esfuerzos para fomentar la educación financiera, y la misma SBS,
está involucrada en desarrollar la educación financiera en todos los niveles.
Sin
embargo, con normas como la que se cuestiona, trae abajo todo el esfuerzo que
la propia SBS ha desarrollado en los últimos años. Solís cree que se podría “fomentar
la informalidad en el sistema financiero, contraviniendo los principios de
transparencia y estabilidad que rigen la ley.” Además, existen riesgos
asociados que podrían terminar en colocar dinero de dudosa procedencia con
altas tasas de interés. Al parecer todo el buen trabajo que la SBS y otras
organizaciones vienen realizando podría distorsionarse como medidas como ésta.
Muchas
de estas empresas operan con el nombre de "banco",
"financiera" y "cooperativa". Para la FEPCMAC son más de
dos millares de empresas de esta índole que operan en el Perú.
Por
ahora sólo las cajas municipales de ahorro y crédito han observado la norma. La
pregunta del millón de soles es: ¿Cuándo lo harán los bancos? A la larga
también les puede afectar, especialmente a las carteras de consumidores,
pequeña y microempresa, e incluso, fomentar la morosidad de algunos clientes.
Sigamos
desarrollando la inclusión financiera, busquemos una mayor bancarización de
todos los peruanos y fomentemos una correcta educación financieras.
El autor es periodista especializado en Economía y Liderazgo.
Tiene más de un millar de artículos escritos en diversas publicaciones de
diferentes países. Como escritor tiene poemas, relatos y cuentos publicados. En
la actualidad es el director del diario digital CERTEZA.
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